中国还欠哪个国家国债?

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2017年,我国政府对外负债13068亿美元,比上年减少5.3%(图一);外国政府对中国主权债务余额1994亿美元,同比增长17.9%(图二)。这两张图来自中国人民银行发布的《2017年中国国际收支平衡表》。 很多人应该不知道中国政府对外负债的情况。在2005年时,我国的政府债务还只有1084亿美元,到了2017年就高达13068亿美元(注:这里的政府债务是指中央政府和地方政府在国外的资产减去国外债权人手中的债权后的净额,也就是国外债权人手中我国政府债券的抵销数,并非我们发行出去的国债总额)。

除了政府对外的负债情况大家不了解外,可能还有一些人不知道我国的外汇储备其实是由国家外汇管理局管理的。官方数据显示,截至2017年底,我国的涉外投资头寸为逆差821亿美元。也就是说,我们的外汇储备在每年以大约千亿美元的规模减少。这主要是因为我国的出口和海外投资带来的收益都很大,而进口和外债却逐年增加造成的。

从图中可以看出,2007年到2013年间,我国的进出口贸易出现了逆差,并且逆差的规模一直较大。从2007年的1029亿美元,到2013年的2058亿美元。不过,从2014年开始,我国进出口贸易的顺差大幅度加大,特别是出口贸易实现了持续高增长,2017年达到了创纪录的1909亿美元。但与此同时,我国的海外投资收益率却连续下滑,从2014年的8.0%下降到2017年的2.9%。

根据国际货币基金组织(IMF)的数据,2017年我国经常帐户顺差(含服务业)达到2694亿美元,是国际贸易领域中最大顺差国。 另外需要说明的是,尽管我国的贸易顺差很大,但是贸易顺差占GDP的比例并不大,2017年仅0.9%。因为外贸顺差计算的是两笔交易的差额,而我国的进出口贸易中有相当一部分是加工贸易,这些贸易产生的利润已经转移到国外了。按照商务部统计,我国约有2/3的出口产品属于“三来一补”或委托加工模式,即这些产品在生产过程中已经有部分或者全部增值不在我国境内完成。

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