网络贷款公司谁监管?
近日,有媒体报道,长沙多名大学生贷款6000元买电脑,一年多还贷5万多,事件引发社会广泛关注,法律人士表示,针对大学生的网络贷款纠纷还将不断出现,对于网络贷款公司的乱象,究竟由哪个部门来管,如何监管,相关立法需完善。
长沙一些大学生称,通过智联融行贷款公司借款8000元,却要还1.28万元,“还了1期,发现利息太高了,就不想再还了。”该公司工作人员却称,不还钱,会影响个人名义信用,“你如果今天不把钱还了,我们明天就把你的资料送到浦发银行。”最终,这些大学生除了贷款买的电脑,又多出了几千元利息。
尽管事件中的贷款公司存在诸多违法之处,但相关工作人员却自称公司合法合规,“银行授权我们办理贷款业务。”那么,这家贷款公司究竟能不能“代理”银行相关业务呢?事实上,任何一家贷款公司都不具备相关的资质,它只不过是从事一种担保服务,本质上属于中介,法律也将其定性为“融资性担保公司”,与银行等金融机构合作开展贷款担保业务。
对于网络贷款公司的乱象,应当由哪个部门来管?据业内专家分析,现在这些公司相当于在打一个政策的擦边球,他们的出现,的确满足了部分用户的特殊需求,而针对这种行为是不是需要监管,监管部门存在争议。
其实,早在2009年,中民研究院就发布了《网络借贷监管研究》课题报告,建议国家对网络借贷行为进行监管。但时至今日,这项建议仍未得到实施。
对此,法律人士表示,虽然网络贷款公司是自由市场出现的产物,但它的出现实际上混淆了金融与交易的概念,是“类金融”行为,其本质是非法经营,应该受到法律规制,而且可能触犯了多种法律,相关的监管部门不能存在制度真空,不能让这种现象成为新的“潜规则”,避免造成更多的社会问题。